中国共产党洋县第十五届纪律检查委员会第五次全体会议决议
中国共产党洋县第十五届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月23日召开。全会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会、市纪委五届五次全会和县委十五届八次全会精神，听取县委书记胡瑞安同志讲话，审议并通过县委常委、纪委书记、监委代主任秦东汉所做的《强化权力监督，忠诚履职担当，为洋县全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话，站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略视野、居安思危的政治清醒、兴党强国的使命担当，对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。习近平总书记对纪检监察干部队伍提出明确要求，对纪检监察机关和纪检监察干部寄予殷切期望。十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会和市纪委五届五次全会，深刻总结过去一年纪检监察工作中形成的认识和体会，明确了2020年纪检监察工作的总体要求和主要任务，是我们做好工作的重要遵循。全县各级党组织、纪检监察机关和广大党员、干部一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。
全会学习讨论了胡瑞安同志在十五届县纪委五次全会上的讲话。一致认为，讲话深入贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会、十三届省纪委四次全会、市纪委五届五次全会精神，充分肯定我县全面从严治党取得的成绩，明确深入推进全面从严治党的重点任务。讲话旗帜鲜明、立场坚定，目标明确、重点突出，思路清晰、措施有力，体现了县委履行管党治党政治责任的高度自觉，必须认真贯彻落实。
全会指出，2019年，县委坚持以党的政治建设为统领，严明政治纪律和政治规矩，全面落实管党治党政治责任，推进全面从严治党取得新进展新成效。全县纪检监察机关在市纪委监委和县委的坚强领导下，紧紧围绕全县工作大局，忠诚履职担当，坚定不移做到“两个维护”，持之以恒正风肃纪反腐，推动全县纪检监察工作高质量发展。
全会强调，党的十九届四中全会着眼党长期执政、国家长治久安大局，作出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略部署，全会把监督工作、反腐败工作纳入国家制度和治理体系，把党和国家监督体系上升为中国特色社会主义重要制度、上升为治理体系和治理能力现代化重要任务，为做好纪检监察工作打开了新视野、提出了新要求，具有特殊而重要的指导意义。纪检监察机关作为政治机关，必须切实提高政治站位，把学习贯彻四中全会精神作为重大政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际创造性贯彻落实上下功夫，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；必须自觉把各项工作放到坚持和完善中国特色社会主义制度和国家治理体系的大局中来思考、谋划、推进，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，保障党和国家治理各项决策部署，政策措施贯彻落实；必须忠实履行党章和宪法赋予的职责，将四中全会精神转化为理念思路、制度机制和治理实践，深化纪检监察体制机制改革创新，更加科学、更加严密、更加有效的推动新时代纪检监察工作高质量发展。
全会指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年,做好纪检监察工作意义重大。工作总要求是: 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神, 认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和中省纪委四次全会、市纪委五次全会以及县委十五届八次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助县委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为新时代追赶超越、全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，高质量建设“六个洋县”提供坚强保障。
第一，坚持真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。坚持把“不忘初心、牢记使命”作为纪检监察机关和纪检监察干部的永恒课题和终身课题，坚定政治信仰，强化政治担当，确保纪检监察工作始终沿着正确的方向前进。持续强化政治监督，加强对党章党规党纪、宪法法律法规执行情况、党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神落实情况、贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查。重点监督落实追赶超越定位、“五个扎实”要求、打赢三大攻坚战、推进“四个在洋县”、全面做好“六稳”工作等重大决策部署情况，确保政令畅通。
第二，聚焦脱贫攻坚决战决胜，坚决整治群众身边的腐败和作风问题。聚焦“两不愁三保障”基本要求和核心指标，强化对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性以及脱贫摘帽后“四个不摘”执行情况的监督检查。深入开展教育医疗、社会保障、生态环保、食品药品安全等民生领域损害群众利益问题集中整治。深化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，严肃查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”案件。充分发挥基层党组织监督作用，引导群众有序参与监督，推动镇村干部为群众解难题、办实事。坚持疫情防控、脱贫攻坚“两手抓两手硬”，确保6月底前各项脱贫指标全面过硬。
第三，持续深化纪检监察体制改革，不断提升执纪审查调查规范化法治化水平。积极协助县委落实全面从严治党责任，不断创新党委（党组）履行主体责任的有效载体，深化巩固责任清单和履职纪实制度，完善党内监督体系，促进主体责任和监督责任贯通联动。认真落实“三个区分开来”，对恶意举报、诬告陷害行为严肃查处，及时做好澄清反馈工作，为敢于担当尽责的干部容错纠错，营造干事创业良好氛围。加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关的相互配合、相互制约，推动执纪执法贯通、有效衔接司法。主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度，遵循刑事审判证据标准，确保事实清楚、证据确凿。
第四，充分发挥监督专责，持续强化对公权力运行的监督约束。充分发挥纪检监察机关的专责监督作用，坚持纪法双施双守，加强对授权、用权等环节的监督制约。强化日常监督，统筹运用纪律和法律“两把尺子”，健全监督对象廉政档案，严把党风廉政意见回复关，用好用准谈话函询。用好纪检监察建议，坚持问题导向，明确整改要求，以精准执纪执法提升监督效果。
第五，锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神，深入整治形式主义官僚主义。集中整治形式主义、官僚主义，从领导机关和领导班子抓起改起，坚决整治执行党中央决策部署只表态不落实、层层加重基层负担、对人民群众利益不维护不作为等突出问题。持续巩固拓展中央八项规定精神成果，密切关注“四风”问题隐形变异新动向新表现，巩固集中整治成果，推动化风成俗。
第六，坚定不移深化政治巡察，充分发挥巡察利剑作用。紧紧围绕党中央重大决策部署和省委、市委、县委部署要求统筹谋划巡察工作，高质量推进巡察全覆盖。做实巡察“后半篇文章”， 以问题的真改实改和案件的快查严办彰显巡察利剑的震慑效果和治本作用，推动巡察工作提质增效。
第七，保持惩治腐败政治定力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设。持续开展“办案质量提升年活动”，推行县镇办案一体化建设，形成查办案件工作合力。精准运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪执法综合效果。推动“以案促改”常态化制度化，持续净化洋县政治生态。推进廉洁文化建设，引导党员干部修身律己、廉洁齐家。
第八，践行忠诚干净担当，打造高素质专业化纪检监察干部队伍。发挥好县纪委常委会示范引领作用，在坚决维护党中央权威和集中统一领导、坚决贯彻党中央重大决策部署上走在前列、作出表率。严格执行打听案情、过问案情、说情干预情况登记备案制度，完善自身权力运行机制和管理监督制约机制。坚持“刀刃向内”， 建设让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。
全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，勇于斗争、主动作为，认真履行监督专责，推进全面从严治党，努力开创新时代纪检监察工作新局面，为新时代追赶超越、全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，高质量建设“六个洋县”做出更大贡献！
