中国共产党洋县第十五届纪律检查委员会第六次全体会议,于2021年3月8日召开。全会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届中央纪委五次全会、省纪委十三届五次全会、市纪委五届六次全会和县委十五届十次全会精神,听取县委书记胡瑞安同志讲话,审议并通过县委常委、纪委书记、监委主任秦东汉所做的《坚定不移推动纪检监察工作高质量发展,为奋力谱写洋县新时代追赶超越新篇章提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为,习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话,高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀,是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循,是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚持全面从严治党首先从政治上看,把严的主基调长期坚持下去,知责于心、担责于身、履责于行,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,充分发挥全面从严治党引领保障作用。十九届中央纪委五次全会、省纪委十三届五次全会和市纪委五届六次全会,深刻总结过去一年纪检监察工作中形成的认识和体会,明确了2021年纪检监察工作的总体要求和主要任务。全县各级党组织、纪检监察机关和广大党员、干部一定要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会深入学习了胡瑞安同志在十五届县纪委六次全会上的讲话。一致认为,讲话深入贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省市纪委全会精神,充分肯定我县全面从严治党取得的成绩,明确深入推进全面从严治党的战略任务。讲话旗帜鲜明、立场坚定、目标明确、措施有力,体现了县委履行管党治党政治责任的高度自觉,必须认真贯彻落实。
全会指出,2020年,县委认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神,从严落实管党治党主体责任,坚决有力净化修复政治生态,坚定不移推动全面从严治党。在市纪委和县委的坚强领导下,全县纪检监察机关紧紧围绕贯彻落实党中央重大决策部署,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚定稳妥推进党风廉政建设和反腐败斗争,纪检监察工作取得新进展新成效。
全会指出,2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立100周年,做好纪检监察工作责任重大。总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十三届五次全会、市纪委五届六次全会和县委十五届十次全会决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,坚持全面从严治党引领保障,坚持高质量发展主题,坚持和完善党和国家监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,推动党中央决策部署有效落实,围绕现代化建设大局提升监督治理效能,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐不能腐不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,为“十四五”开好局起好步,为奋力谱写洋县新时代追赶超越新篇章提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
第一,坚决做到“两个维护”,保障推动中央省市县各项决策部署落地落实。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。围绕庆祝建党100周年,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续强化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,深入开展党的优良传统和作风教育,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。聚焦“两个维护”强化政治监督。突出对贯彻落实党的十九届五中全会精神情况的政治监督,切实提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力。推进清廉建设,构建亲而有度,清而有为的亲清政商关系,为全县经济社会发展营造良好的政治生态和发展环境。
第二,一体推进不敢腐不能腐不想腐,保持惩治腐败高压态势。坚定不移惩治腐败,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,紧盯“关键少数”和关键岗位,紧盯动摇党的执政根基、侵害群众利益的人和事,严肃查处不收敛不收手等腐败问题。深刻把握不敢、不能、不想的内在联系,把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来,不断探索“三不”贯通融合的有效载体,把“三不”要求落实到正风肃纪反腐各方面,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。抓实以案促改以案促治,深化赵正永严重违纪违法案以案促改工作。深入推进领导干部违规插手工程建设和矿产开发领域突出问题专项整治,严肃查处利用项目决策、干部人事、审批监管等职务之便搞权钱交易、利益输送。
第三,深化形式主义官僚主义整治,促进“明责、践诺、结果”主题作风建设见实效。持续巩固拓展中央八项规定精神成果,严查享乐主义、奢靡之风,强化节约粮食、制止餐饮浪费行为监督执纪,督促党政机关坚持过紧日子,坚决整治公款消费中违规违纪违法问题。持续整治文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等突出问题,推动基层减负常态化。围绕县委“明责、践诺、结果”主题作风建设,认真开展民生领域作风问题专项整治,全面落实“三个区分开来”,积极运用容错纠错机制,依法稳妥做好澄清正名工作,从严查处恶意举报和诬告陷害行为,为愿干事能干事者撑腰鼓劲,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。
第四,聚焦整治群众身边的腐败和作风问题,让人民群众时刻感受到正风肃纪反腐就在身边。深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治,紧盯脱贫攻坚党委政府主体责任、职能部门监管责任,慎终如始抓好扶贫领域腐败和作风问题治理,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。聚焦民生领域突出问题,严肃查处侵害群众利益的腐败和作风问题。深入推进人防系统腐败、农村乱占耕地建房问题专项整治,常态化推进扫黑除恶专项斗争,强化历史文化遗产保护领域监督执纪问责。探索建立小微权力监督机制,加大对公职人员用权监督力度,以监督规范权力运行,密切党群干群关系。
第五,坚持政治巡察定位,推动巡察全覆盖高质量。统筹推进政治巡察,把握政治标准,深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,紧密结合“十四五”规划决策部署,围绕“三个聚焦”,精准发现问题。强化党委(党组)巡察整改主体责任,建立纪检监察监督、组织监督、巡察监督有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督体系。全面贯彻落实《关于推进县委巡察工作高质量发展的实施意见》,坚守政治巡察工作定位。加强巡察工作制度化、规范化、信息化建设,进一步推进巡察工作高质量发展。
第六,扎实履行监督专责,不断提升监督治理效能。协助党委落实主体责任,加强对管党治党责任落实情况的监督检查,重大问题及时请示汇报,突出问题提出意见建议。进一步强化日常监督,坚持开展政治生态研判,突出日常监督工作考核。严明换届纪律,认真履行监督责任,聚焦问题、全程跟进,严格落实“十严禁”要求,用铁的纪律保障换届风清气正。提升监督治理效能,推动监督融入工作决策、贯彻执行、日常管理各环节。
第七,继续深化纪检监察体制改革,提升工作规范化法治化水平。深化纪检监察工作双重领导体制,加强对镇(街道)纪委、派驻纪检监察组的领导。深化派驻机构改革,强化职责定位,规范履职内容,提升监督效能。促进执纪执法贯通、有效衔接司法。坚持纪法双施双守,加强监督执法规范化建设,优化审查调查流程,强化监察权限审批监管,充分保障民法典赋予的权利。严格落实省市纪委关于县镇纪检监察机关标准化规范化专业化建设指导意见,以设施的标准化、队伍的专业化提升工作的规范化水平。
第八,强化自我监督约束,打造高素质专业化纪检监察队伍。发挥好县纪委常委会示范引领作用,强化政治担当、坚定斗争意志、提高斗争本领,在坚决维护党中央权威和集中统一领导、坚决贯彻党中央重大决策部署上走在前列、作出表率。持续抓好主题学习、专题培训,巩固深化全员培训成果,强化业务培训和实战训练,推动全县纪检监察干部业务能力、工作作风适应新时代新要求。加大严管严治、自我净化力度,严肃查处纪检监察干部违纪违法问题,坚决防治“灯下黑”,锻造一支政治素质高、专业能力强、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,勠力同心、锐意进取,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为奋力谱写洋县新时代追赶超越新篇章做出更大贡献!