坚定不移推动纪检监察工作高质量发展
为奋力谱写洋县新时代追赶超越新篇章
提供坚强保障
——在中国共产党洋县第十五届纪律检查委员会
第六次全体会议上的工作报告
（2021年3月8日）
秦东汉
同志们：
现在，我代表中共洋县第十五届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。
这次会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会、省纪委十三届五次全会、市纪委五届六次全会以及县委十五届十次全会精神，回顾总结2020年纪检监察工作，安排部署2021年任务。
一、2020年工作回顾
2020年是决胜脱贫攻坚之年、全面建成小康社会之年、“十三五”规划收官之年，是洋县新时代追赶超越进程中极其重要的一年。县委认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，从严落实管党治党主体责任，坚决有力净化修复政治生态，坚定不移推动全面从严治党。在市纪委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关紧紧围绕贯彻落实党中央重大决策部署，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定稳妥推进党风廉政建设和反腐败斗争，纪检监察工作取得新进展新成效。
（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移扛起“两个维护”重大政治责任
把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。县纪委常委会坚持走在前、作表率，前后进行专题学习12次，集中学习22次，深入学习了《习近平谈治国理政》（第三卷）与党的十九届四中、五中全会精神，围绕习近平总书记关于全面从严治党、打赢脱贫攻坚战、统筹推进疫情防控和经济社会发展等重要论述进行学习研讨，不断强化“两个维护”政治自觉。扎实落实县委《关于认真学习贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神奋力谱写洋县新时代追赶超越高质量建设“六个洋县”新篇章的实施意见》，推动讲话精神在洋县落地生根。
强化疫情防控和经济发展监督保障。紧紧围绕县委统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署，确保“两手抓，两不误”。紧抓疫情防控干部作风教育集中整治，组成6个督查组，对落实中央、省市县关于疫情防控工作的政治要求、工作要求、纪律要求开展全面监督检查，为全力打好疫情防控阻击战提供坚强政治保证和作风保障。紧盯全面复工复产政策措施落实，广泛收集企业面临的问题和难题，督促各职能部门精准有效落实各项措施。疫情防控期间，全县查处在疫情防控工作中失职失责问题35起75人，给予党纪政务处分26人。
持续推动政治监督具体化常态化。坚持做到党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。聚焦打好“三大攻坚战”，做好“六稳”工作，落实“六保”任务等强化监督检查，确保政令畅通、步调一致。认真开展农村乱占耕地建房问题整治、汉江流域十年“禁捕”等工作专项监督检查。全年查处农村乱占耕地建房问题6件10人，给予党纪政务处分3人，发出督查整改、监察建议书8份。严肃查处了洋州办东联产业联合体党委委员左新文公款私存对抗组织调查，违反政治纪律案。
扎实推进政治生态研判。将政治生态研判与巡察工作有机结合，创新搭建“巡研联动”平台，探索政治生态研判便捷“通道”。围绕政治意识、关键少数等七个方面，细化21个主要评价指标、75项评价要点，通过找病症、查根源，对被研判单位政治生态精准“画像”，帮助被研判党组织和领导班子成员更好地知责明责、履责尽责。全年对人社局、龙亭镇等8个部门镇（街道）开展了2轮政治生态研判。第一轮4个单位已全面完成，发现问题23个，反馈整改23个，推动政治监督更深更细。
（二）坚决整治群众身边的腐败和作风问题，全力保障决胜全面小康、决战脱贫攻坚
助力脱贫攻坚决战决胜。建立扶贫领域问题监督问责月排名，季通报，半年考核机制，坚持每半月梳理一批、交办一批、督办一批。紧盯“两不愁三保障”基本要求和核心指标，围绕产业扶贫项目、资金及资产管理情况进行专项监督检查，跟踪发现问题。严肃查处贪污侵占、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等侵害群众利益的问题。全年查处扶贫领域腐败和作风问题147件215人，给予党纪政务处分85人，通报曝光典型案例74起98人。
坚决整治形式主义官僚主义。从讲政治的高度深入整治贯彻党中央决策部署行动少落实差、维护群众利益不担当不作为等问题，持续推动基层减负见实效。全年查处形式主义、官僚主义问题139件207人，给予党纪政务处分109人。配合推进“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”问题整治，督促举一反三、扎实整改。
巩固拓展中央八项规定精神成果。坚持日常监督和集中整治两手抓，紧盯重要节点，强化对廉洁过节、餐饮浪费行为的抽查检查。深化违规收送礼金礼品、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治。全年查处违反中央八项规定精神问题156件232人，给予党纪政务处分120人，通报曝光27起41人，其中，查处享乐主义、奢靡之风问题18件29人。
严肃查处群众反映强烈的突出问题。聚焦党员干部充当黑恶势力“保护伞”、涉黑涉恶腐败、专项斗争工作失职失责三类突出问题，深入开展专项治理。全年查处党员干部涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题7件12人，给予党纪政务处分9人；加强人防系统腐败问题专项治理，查处问题5件8人，给予党纪政务处分4人；巩固秦岭生态环境问题专项整治成果，查处问题39件53人，给予党纪政务处分28人；强化对优化提升营商环境十大专项行动落实情况的监督检查，聚焦营商环境难点、痛点、堵点，查处问题119件164人，给予党纪政务处分113人。
（三）提升巡察质量，充分发挥巡察利剑作用
持续深化政治巡察。深化细化政治巡察要求，坚持把贯彻习近平总书记重要指示批示和中央、省市县重大决策部署情况作为践行“两个维护”的重中之重，深入27个单位开展了常规巡察、专项巡察、县区交叉联动巡察，发现问题181个，移交问题线索61件。对143个村（社区）开展村级巡察，发现并督促整改问题370个，移交问题线索25件，扎实稳妥推进巡察全覆盖。
完善机制提升巡察质量。夯实县委巡察工作主体责任，制定《县委巡察工作协作配合机制》，加强巡察工作与纪检监察、组织、审计等相关部门协作配合，深入开展“巡察质量提升年”活动。建成190人的巡察人才库，配齐配强巡察力量。持续推进巡察工作信息化建设，加强巡察信息管理规范化、科学化。
扎实做好巡察“后半篇文章”。坚持把巡察整改作为体现巡察监督成效的关键，突出巡察反馈意见整改、移交问题线索和信访件办理“两个重点”，对23个党组织巡察整改工作进行量化考核评估。建立巡察成果综合运用机制，将巡察成果运用到政治生态研判、目标责任考核、领导干部述责述廉中，切实压实整改责任。
（四）精准有力监督执纪执法，推动全面从严治党责任落实落细
压实全面从严治党政治责任。协助制定县委贯彻党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定的《工作方案》。定期向县委报告党风廉政建设和反腐败工作情况，提出工作方向。坚持以“五书两册”履职纪实制度为抓手，明确四大班子136项责任和县级领导291项具体职责，强化对“两个责任”落实全过程监督。全年实施约谈277人，党内问责26人，监察问责12人，“为官不为”问责处理212人，以严肃问责倒逼责任落实。制定《县管干部廉政档案规范管理办法》，为全县613名科级干部建立廉政档案。
做实做细日常监督。制定《关于做实做细日常监督工作方案》，构建纪律、监察、派驻、巡察“四位一体”监督体系，列出履行主体责任、维护党的纪律、加强领导班子监督、专项整治、纪律审查调查等五个方面83项监督清单，明确10种监督方式，有效解决了“谁来监督、监督什么、怎么监督”的问题。在派驻县农业农村局、八里关镇等2个纪检监察组和3个镇（街道）纪委开展日常监督试点工作，建立日常监督档案，开展靶向监督。修订完善党风廉政意见回复工作办法，严把政治关、作风关、廉洁关，全年回复953人次，提出暂缓或否决12人次。充分发挥智慧视频系统监测平台作用，监测党员干部遵守工作纪律、便民服务窗口业务办理、工作履职等，持续推动干部作风转变。全年累计发现问题100条，反馈整改100条。
深化运用监督执纪“四种形态”。综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒功效，把思想政治工作贯穿于执纪执法全过程，运用提醒谈话、批评教育等方式，开展“同志式”谈话354人次。全年运用监督执纪“四种形态”处理763人次，四种形态分别占比54.7%、42.3%、1.6%、1.4%。加强对发现、查处问题的研判分析，有针对性地提出纪律检查建议，监察建议，完善措施管理，健全制度机制。全年发出纪律检查建议书42份，监察建议书31份。
（五）持续深化纪检监察体制机制改革，不断完善监督体系
推动双重领导具体化。认真执行请示报告报备事项清单制度，主动向市纪委和县委请示报告工作。制定《镇（街道）纪委书记、副书记，派驻纪检监察组组长，设党委的县直事业单位纪委书记提名考察办法（试行）》《派驻纪检监察组组长提名考察办法（试行）》，规范提名考察程序。开展对派驻机构、镇（街道）纪委队伍建设、案件查办等情况监督调研，积极协调解决问题，强化督促指导。
持续深化派驻机构改革。建立派驻机构“轮驻制”、月例会、请示报告、述责述廉、单列考核五项制度，进一步健全工作机制，理顺派驻机构管理体制，提升派驻监督实效。“轮驻制”运行三个月以来，各派驻纪检监察组共发出各类整改建议37份，反馈问题122个，发现问题线索4个，充分发挥出派驻监督“探头”作用。多途径补齐“人手”短板，为派驻机构新增公务员12名，将工作力量向监督执纪执法一线倾斜。
提高执纪执法规范化法治化水平。加强纪律处分决定执行情况监督检查，对2019年419名受处分人员处分决定执行情况进行全面排查、自查自纠，反馈调整150余名受处分人员年度考核、工资、聘任等情况。严格落实涉案财物处置工作办法，规范涉案财物查封、扣押及保管处置，加强全流程管理。制定特约监察员工作办法，选聘首届县监委特约监察员，主动通报情况，听取意见建议，依法接受监督。
（六）深化标本兼治，强化“三不”一体推进综合效应
保持惩治腐败高压态势。2020年，全县纪检监察机关坚持“严”的主基调，突出重点领域和重点问题，处置问题线索763件，立案373件，结案373件，案件数量居全市前列。给予党纪处分 241人，政务处分105人，组织处理35人次，重处分20人，立案查处科级干部22人，移送检察机关3件3人，挽回经济损失101.6万元。
扎实推进赵正永案以案促改。主动扛起政治责任，积极协助县委认真开展赵正永严重违纪违法案以案促改工作。对党的十九大以来出现严重违纪违法案的41个部门单位下发以案促改工作建议函55份，督促指导发案单位深刻剖析原因，整改突出问题，堵塞制度漏洞。深入开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发领域突出问题专项整治。对党的十九大以来个人负责实施的工程建设、矿产开发领域事项进行全面梳理，排查工程项目732个，廉政风险点195个，提出整改措施175条，建立制度清单20项。查处问题55件87人，给予党纪政务处分59人。
抓牢抓实案件警示教育。结合赵正永严重违纪违法案以案促改工作，组织开展第三个纪律教育学习宣传月活动，对照反面典型开展警示教育。组织全县1800余名党员干部通过网络直播观看汉中市水保站原站长赵某案公开审理、组织110名党员干部到县法院“零距离”旁听我县磨子桥镇长沟村干部挪用公款案公开庭审，组织全县320余名党员领导干部参观“殷鉴不远 警钟长鸣——陕西省以案促改警示教育展汉中分展”，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
（七）加强自身建设，锻造高素质专业化纪检监察干部队伍
坚守政治机关定位。县纪委常委会始终把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律，在学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想中坚定理想信念、增强政治定力、锤炼党性修养，切实以“忠诚干净担当”履职尽责。发挥政治建设统领作用，围绕习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神开展集中研讨，高质量召开领导班子及脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会，扎实推动党内政治生活走深走实。
强化专业能力提升。对标省市纪委“三化”建设工作要求，加强基础设施标准化建设，全县18个镇（街道）纪委建立了纪委办公室、信访室、同志式谈话室、档案室，部分镇（街道）设立协作区办案室和纪委会议室。加快推进信访举报平台信息化建设，初步实现上下贯通、横向联通。由县纪委班子带头，全年参加省市纪委专题培训5期。坚持自办培训，对125名纪检监察干部进行3天脱岗专题培训。以每两个月为1期，在全县纪检监察机关开展主题学习，夯实理论基础，固本强基，进一步推动办案一线工作规范化、专业化。
健全自我监督机制。县纪委常委会自觉扛起抓班子带队伍主体责任，以“六型机关”建设为抓手，健全内控机制，强化内部管理。制定打听干预监督检查审查调查、请托违规办事报告报备制度的七条措施，建立监督检查审查调查承诺书制度。在全县纪检监察系统深入开展姜国文、赵开江、权王军等严重违纪违法案警示教育，认真开展“八对照八查看”，自觉做到以案为鉴、警钟长鸣。
回顾一年来的工作，在市纪委和县委的坚强领导下，全县全面从严治党稳妥推进、扎实有力，反腐败斗争压倒性胜利有效巩固。但也必须清醒的看到，腐蚀和反腐蚀斗争形势依然严峻复杂，高压态势和顶风作案并存，政治问题和经济问题交织，传统腐败和新兴腐败交织，我们必须知难而进，党风廉政建设永远在路上，全面从严治党永远在路上。同时，我们纪检监察工作中也存在一些薄弱环节：政治监督聚焦不够，围绕中心、服务大局效能有待提升；破除形式主义官僚主义、从严整治干部不担当不作为成效不够明显；群众身边的腐败和作风问题时有发生；“三不”一体推进不够协同有效；干部队伍建设还不能完全适应新形势新要求，能力素质和专业化水平亟待提高。我们必须高度重视，切实加以解决。
十九届中央纪委五次全会指出，推动新时代纪检监察工作高质量发展，必须旗帜鲜明坚持党的全面领导，维护党中央权威；必须坚持人民至上根本立场；必须坚持中国特色社会主义监督制度，依规依纪依法正风肃纪反腐；必须立足职能职责为党分忧、为民奉献；必须提高政治能力和专业化水平。省纪委十三届五次全会和市纪委五届六次全会要求全体纪检监察干部要认真贯彻中央纪委全会精神，找准服务保障现代化建设的结合点着力点，使正风肃纪反腐更好适应现代化建设、适应追赶超越工作大局需要，使监督体系更好融入国家治理体系，释放更大治理效能，在完成新时代新阶段历史使命中发挥重要作用。
二、2021年主要工作
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年，做好纪检监察工作责任重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十三届五次全会、市纪委五届六次全会和县委十五届十次全会决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持全面从严治党引领保障，坚持高质量发展主题，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局提升监督治理效能，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐不能腐不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为“十四五”开好局起好步，为奋力谱写洋县新时代追赶超越新篇章提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。
（一）坚决做到“两个维护”，保障推动中央省市县各项决策部署落地落实
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。围绕庆祝建党100周年，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续强化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，与学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，与学习习近平总书记全面从严治党重要论述贯通起来，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，深入开展党的优良传统和作风教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
聚焦“两个维护”强化政治监督。突出对贯彻落实党的十九届五中全会精神情况的政治监督，切实提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力。围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求，加强监督检查。持续跟进习近平总书记来陕考察重要讲话精神贯彻落实的监督检查，围绕“十四五”开好局起好步发挥监督保障执行、促进完善发展作用，确保政令畅通。强化近距离监督，做实项目化监督，健全督查问责机制，保障党中央决策部署和省委、市委、县委中心工作贯彻落地。
构建清廉政治生态。紧盯党委（党组）及其“一把手”政治责任、领导责任和工作责任，严肃查处有令不行、有禁不止、不担当不作为等问题，深挖细查背后的官商勾结、利益输送、以权谋私等问题，增强政治监督实效。推进清廉建设，构建亲而有度，清而有为的亲清政商关系，为全县经济社会发展营造良好的政治生态和发展环境。
（二）一体推进不敢腐不能腐不想腐，保持惩治腐败高压态势
坚定不移惩治腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，紧盯“关键少数”和关键岗位，紧盯动摇党的执政根基、侵害群众利益的人和事，严肃查处不收敛不收手等腐败问题。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题，坚持受贿行贿一起查。加强办案安全风险防控，坚决守住安全底线。
促进“三不”贯通融合。深刻把握不敢、不能、不想的内在联系，把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来，不断探索“三不”贯通融合的有效载体，把“三不”要求落实到正风肃纪反腐各方面，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。用好“同志式”谈话，真正做到教育人、转化人、挽救人。加强廉洁文化建设，创新纪律教育、警示教育方式，开展家风建设系列主题活动，引导党员干部修身正德、律己守廉。
抓实以案促改以案促治。深化赵正永严重违纪违法案以案促改工作，推动“五个查一查”“五个专项工作”常态化问题排查整改，彻底肃清流毒和恶劣影响。深入推进领导干部违规插手工程建设和矿产开发领域突出问题专项整治，严肃查处利用项目决策、干部人事、审批监管等职务之便搞权钱交易、利益输送。继续开展中介代理机构清理清查，从源头防治腐败。监督落实领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为有关规定，教育引导领导干部反对特权思想、特权行为。
（三）深化形式主义官僚主义整治，促进“明责、践诺、结果”主题作风建设见实效
持续巩固拓展中央八项规定精神成果。深化违规收送礼品礼金问题专项整治，严查收受电子红包、私车公养、分批异地操办婚丧喜庆事宜等问题，坚决防止反弹回潮、隐形变异、疲劳厌战。严查享乐主义、奢靡之风，强化节约粮食、制止餐饮浪费行为监督执纪，督促党政机关坚持过紧日子，坚决整治公款消费中违规违纪违法问题。
深入整治形式主义官僚主义。突出靠前监督，严肃查处以“民生”为名搞“政绩工程”“形象工程”问题，深挖细查违规违纪违法决策背后的权钱交易等腐败问题，督促干部依纪依法履职、规范用权。开展形式主义官僚主义问题“大梳理大调研”活动，持续整治文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等突出问题，推动基层减负常态化。
加强干部作风建设。围绕县委“明责、践诺、结果”主题作风建设，细化工作措施，抓好任务落实。扎实督导项目建设和招商引资领域作风问题专项整治，执行力问题专项整治，认真开展民生领域作风问题专项整治。对未按要求完成重点工作多次被通报的，严肃追责问责，绝不手软。全面落实“三个区分开来”，对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错等区别对待，深化运用“四种形态”，坚持惩前毖后、治病救人。积极运用容错纠错机制，做到早发现早提醒、真容错敢纠错。依法稳妥做好澄清正名工作，从严查处恶意举报和诬告陷害行为，为愿干事能干事者撑腰鼓劲，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。
（四）聚焦整治群众身边的腐败和作风问题，让人民群众时刻感受到正风肃纪反腐就在身边
深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治。紧盯脱贫攻坚党委政府主体责任、职能部门监管责任，开展过渡期专项监督，强化对“四个不摘”政策执行、健全防止返贫监测机制、产业可持续发展、扶贫项目资金管理使用等监督，慎终如始抓好扶贫领域腐败和作风问题治理，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
聚焦民生领域突出问题。聚焦教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、安全生产、住房保障、营商环境、食药安全、执法司法等领域加强监督检查，严肃查处侵害群众利益的腐败和作风问题。深入推进人防系统腐败、农村乱占耕地建房问题专项整治，常态化推进扫黑除恶专项斗争，强化历史文化遗产保护领域监督执纪问责。
完善常态化治理机制。健全完善纪委监委牵头抓总、职能部门主抓推动、派驻机构监督落实的民生领域损害群众利益问题治理机制，促进综合治理、源头治理、长效治理。发挥人民群众监督主体作用，运用交叉监督、片区协作等方式，整合监督力量。探索建立小微权力监督机制，加大对公职人员用权监督力度，以监督规范权力运行，密切党群干群关系。
（五）坚持政治巡察定位，推动巡察全覆盖高质量
持续深化政治巡察。统筹推进政治巡察，把握政治标准，深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，紧密结合“十四五”规划决策部署，围绕“三个聚焦”，精准发现问题。扎实开展对剩余7个单位党组织常规巡察，确保十五届县委巡察全覆盖。持续开展秦岭生态环境保护专项巡察。认真贯彻中办《关于加强巡视巡察上下联动的意见》要求，积极配合省市开展提级巡察和交叉巡察，进一步增强工作的针对性和有效性。
强化巡察整改落实。完成对第七至第十一轮巡察的44个党组织开展巡察反馈问题整改评估。强化党委（党组）巡察整改主体责任，建立纪检监察监督、组织监督、巡察监督有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督体系。坚持日常督办制度，对问题线索实行跟踪督查、动态掌握、定期汇总。有效融合“四种监督”，以问题的真改实改和线索的快查严办彰显巡察利剑的震慑效果和治本作用。
推进巡察工作高质量发展。全面贯彻落实《关于推进县委巡察工作高质量发展的实施意见》，坚守政治巡察工作定位，持续巩固“巡察质量提升年”活动成效。建立与组织、政法、审计、财会、群众等监督信息互通、协调互动机制，做实巡前、巡中、巡后各环节工作。加强巡察工作制度化、规范化、信息化建设，进一步推进巡察工作高质量发展。
（六）扎实履行监督专责，不断提升监督治理效能
协助党委落实主体责任。加强对管党治党责任落实情况的监督检查，重大问题及时请示汇报，突出问题提出意见建议。推进“两个责任”贯通联动一体落实，加强对同级党委及班子成员的监督，建立县纪委书记定期与镇（街道）党委书记及班子成员谈话制度，坚持党委（党组）书记述责述廉制度。
进一步强化日常监督。坚持开展政治生态研判，动态掌握各镇（街道）各部门政治生态情况，强化研判结果运用。突出日常监督工作考核，加强和规范谈话函询工作，综合运用谈心谈话、驻点调研、明察暗访等方式，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发生之时，让干部感受到监督、习惯被监督，让群众知道监督、参与监督。严明换届纪律，认真履行监督责任，聚焦问题、全程跟进，严格落实“十严禁”要求，用铁的纪律保障换届风清气正。
提升监督治理效能。发挥好纪委监委专责监督推动作用，统筹衔接纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，完善各类监督信息沟通、线索移交、成果共享机制。强化监督的基础性保障性作用，推动监督融入工作决策、贯彻执行、日常管理各环节。用足用好纪检监察建议，充分发挥提醒纠偏、源头治理作用。强化检举举报平台运用，加强监督信息整合共享，推动监督提质增效。
（七）继续深化纪检监察体制改革，提升工作规范化法治化水平
深化纪检监察工作双重领导体制。严格落实请示报告制度，围绕监督检查和审查调查等关键环节，加强对镇（街道）纪委、派驻纪检监察组的领导。深化派驻机构改革，推进机构设置和人员配备工作，强化职责定位，规范履职内容，提升监督效能。建立健全“室组”联动监督、“室组”联合办案制度机制，形成监督合力。
促进执纪执法贯通、有效衔接司法。坚持纪法双施双守，加强与检察机关、审判机关在案件管辖、证据审查、案件移送、涉案财物处置等方面协调配合，促进执纪审查与依法调查、执纪执法与刑事司法有效衔接。加强监督执法规范化建设，优化审查调查流程，强化监察权限审批监管，充分保障民法典赋予的权利。发挥审理审核把关和监督制约作用，加强对自办案件的质量评查及问题反馈，提高案件查办质效。根据上级部署，依法依规、稳妥有序推进县监委向县人大常委会报告专项工作。
持续深化“三化”建设。严格落实省市纪委关于县镇纪检监察机关标准化规范化专业化建设指导意见，以设施的标准化、队伍的专业化提升工作的规范化水平。建立健全标准统一的信访举报、线索处置、案件查办、案件审理等方面制度，规范监督执纪执法权力运行机制和工作流程，规范文书样式及公文格式，提高依规依纪依法履职水平。
（八）强化自我监督约束，打造高素质专业化纪检监察队伍
加强政治建设。发挥好县纪委常委会示范引领作用，强化政治担当、坚定斗争意志、提高斗争本领，在坚决维护党中央权威和集中统一领导、坚决贯彻党中央重大决策部署上走在前列、作出表率。坚持不懈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高践行“两个维护”特殊历史使命和重大政治责任的能力，知责于心、担责于身、履责于行，弘扬实事求是作风，加强调查研究，树立战略思维、系统思维，增强机遇意识、风险意识。
强化能力提升。持续抓好主题学习、专题培训，巩固深化全员培训成果，强化业务培训和实战训练，推动全县纪检监察干部业务能力、工作作风适应新时代新要求。加强对镇（街道）、派驻纪检监察组干部队伍建设的指导，加大干部内部轮岗、上挂下派力度，关心关爱纪检监察干部，激发队伍活力，营造想干事能干事干成事的浓厚氛围。
严格自我监督。牢记打铁还需自身硬，严守纪检监察权力边界，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，严格落实打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事报备及责任追究规定，自觉接受最严格的约束和监督。加大严管严治、自我净化力度，严肃查处纪检监察干部违纪违法问题，坚决防治“灯下黑”，锻造一支政治素质高、专业能力强、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。
同志们，新时代赋予新使命，新征程提出新要求。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勠力同心、锐意进取，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为奋力谱写洋县新时代追赶超越新篇章做出更大贡献！
